城临水而建，本来是很繁华的城市。
    看得出来，建筑精致，花木也繁茂，只是灾民增多，显出一种颓废和乱象。
    又因为海盗总是侵扰，各处都留下些许战火的痕迹，让人心里不安。
    乞丐们灰白着脸，神情麻木，众多灾民三五成群地凑在一处，目光呆滞。
    他不自禁有些胆寒，忍不住问了句：“南安城有多少灾民？”
    路重耸耸肩：“这我可不知道，你去县衙问县丞去。”
    左怀被噎了下，他到南安城，受皇命处理南安郡王被抓后的一切事务。
    其实是给皇家善后来的。
    如果能在最短时间内平定南安的乱局，那他就是大功一件。
    如果不能，就只有灰溜溜躲回京城，陛下也要失望，那他未来的前程可就真不好说了。
    左怀想起他离开京城前，他爹把他叫到书房中嘱咐的话。
    当时他爹就跟他说——“陛下派你到南安城，不是为了让你抓人杀人，是为了一个稳字。”
    “要抓人，要杀人，要威慑，有陛下的亲信，禁军统领钱风。”
    “你到了地方，最大的目标应该是尽快恢复南安城的秩序，要与当地豪强把关系和缓下来，至于这里面的度的把握，就看你自己。”
    左怀不傻，他知道他爹是什么意思。
    做南安城的知县，身为外来者，京城里出来的，背景强横，他就是过江龙，面对地头蛇的时候，既不能太强，也不能太软。
    太强了会被人群起而攻，事情办不成，太软了被人拿捏，陛下要的局面他就给不了，陛下就不高兴。
    他父亲会同意他此时来南安城，其实也是看出钱风先来大闹一场，南安城的本地豪强都被吓破了胆子，此时个个都缩头，正常来说，不会愿意与他起冲突。
    如果他在本地人中，再拉上一二盟友，工作就容易展开，稳定了局势，南疆安稳，也算拔除掉南安郡王留下的du瘤，消除那位王爷在这个城市的影响。
    只要大体能做到这几点，他来任职三年，就算有功无过，调回京城官升三级也不是不可能。
    左怀一路上也对南安城的局势想过很多，做过几个计划，但真踏足这片土地，他举目四顾，民生凋敝，灾民已将成祸患。
    他登时明白，先不要说别的，最要紧的还是赈济灾民，安抚民心，不要闹出民乱。
    真要是他来南安不久，就闹出民乱……
    不用陛下处置，他爹先宰了他。
    可朝廷如今哪里还能再调集得到粮食？
    因为灾情，去年朝廷下旨，允南安城不jiāo粮食税款，但那些银钱粮食如今早已虚耗掉，朝廷不可能在短时间内再拿出银钱。
    各地灾害多发，局势糜烂，需要赈灾的地方多达多个州省，朝廷国库里的