第541章 542.衙门停摆
这个时代的司法,虽然徐清口头上喊着的是人人平等,但这一点其实很难做到,尤其是对于官员们来说,就更是如此,大多数官员是不太容易受法律的束缚的,这里面有很多的原因,首先便是官员并没有太多为老百姓服务的心理,尽管儒家教导官员应该为天地立心,为万民立命,为往圣继绝学,为万世开太平,但真正能够做到的却没有几个。
大多数人读书是为了科举,科举是为了做官,做官是为了挣钱,而不是什么为了老百姓,这样的人非常少,古往今来也没有几个而已,老百姓敬重他们,但现实中是不多的,大多数人把自己当做父母官,自然也是鱼肉乡里居多,并且也没有法律可以制裁他们,甚至也成为了官场上的潜规则,在这种情况下,宋朝的吏治其实是非常松散的。
徐清曾经一度想要改变这种情况,但是这实在是太难了,这些官员早已经习惯了吞取民脂民膏,甚至把这认为是理所当然的事情,在这种情况下,徐清想要去改变,只能慢慢来,而现在,徐安就是抓着这一点,建立东厂,从而审查百官,只要有贪污的,就可以借由这个名头把人抓起来,这一下,整个朝堂自然大乱。
而徐清也一时之间有些慌了神,毕竟作为宰辅,他十分清楚的知道,这些官员之中,绝大多数都是有贪污行为的,但这并不代表这些官员就是社会的垃圾,相反,能够爬到这个级别,其中绝大多数都是有才华的人,他们贪污的钱,远远没有他们为国家赚取到的钱来得多,在这种情况下,若是直接开除他们,将会使国家的人才陷入到一个空缺的状态,与之相应的损失将会远远超过他们贪污**造成的损失。
这一点,徐清必须要去思考,而东厂显然不需要去思考这些问题,他们奉皇帝的命令,纠察那些贪污**,草菅人命的官员,官吏,将他们带走审问,这基本上也是一查一个准,这自然让整个朝廷人人自危,而对此,徐清自然是非常无奈的,而百官则是无比的愤怒和惊恐,在他们看来,自己为国家报效最为却换来这么一个结果,自然是极为不满的,并且内心深处还有很大的害怕。
今天抓走的,是你的同僚,焉知明天抓走的就不会是你呢?赵昕的这个做法,等于是将整个士大夫阶层推到了对立面,但他也成功的打破了徐清即将到来的胜利,面对着人人自危的官场,徐清确实是有些措手不及。
而徐安则趁着这个时间,加大扶持东厂的势力,他们广泛的在民间招募一些地痞流氓为自己的势力,然后从各地官府中调集邢名高手来调查贪污**之事,这一段时间可谓是徐安出仕以来作为繁忙的一段时间了。
徐安每天都要去警告东厂的番子们,不要骚扰到老百姓,这一点对于徐安来说非常重要,打贪对于老百姓而言是一件好事,只要做得好老百姓一定会支持他们,这就是民心所在,同时这样做,还会让百官在老百姓心中的地位下降,有助于让皇帝的形象重新树立在老百姓的心中,但若是东厂牵连到了老百姓,这事可就麻烦了,口耳相传之下,指不定东厂会变成一副什么样子,这一点是非常重要的。
经历过妇女问题的辩论之后,徐安深刻的认识到舆论对于政治斗争来说有多么重要,可以说是丝毫不逊色于军队在政治斗争中的重要性,所谓笔杆子、枪杆子,这两个东西,便是夺得权利最为重要的武器,而曾经的徐安以为只要有枪杆子就行了,而现在,他终于意识到笔杆子的重要性,所以天下议论,这是他必须要注意的事情。
但他有一点没有想到,那就是看着那些原本德高望重的官员纷纷入狱,确实有许多人拍手称赞,但是更多的人却对东厂感到了无比的愤怒,原因也很简单,原本一个县令,他在当地在任为官,每年贪钱一千两,而他能力出众,可以给当地带来超过一万两以上的投资,这些投资将会转化为工作岗位、生活环境的改善,让当地老百姓享受更好的生活。
而现在,这位县令因为贪污入狱了,而整个国家像这样的县令多达五十位以上,这么多的县令要进行更换,宋朝又哪里来的人才可以立刻接手的呢,要知道,一名县长可不是那么容易当的啊,在中国古代,只要科举考上进士了,你就可以当县长,但是这些县长往往只会读书,其余事情什么都不会,这在农业时代或许还可以,因为那个时代的县令只需要注意农田、水利、文教就可以了,许多案子甚至都不需要县令来审,当地的乡绅们直接进行判决就可以了,那个时候的法律,是以当地的道德来作为准绳的,而不是以国家的法律来作为准绳的,要说的话,比较像现在的英美法系,没有具体的法律,依靠以往的经验所组成的判例来进行惩罚,古代的宋朝乡间士绅审案子,大抵就是如此。
可现在的县令却远远不是只管那么点事儿,随着工业化进程的推展,经济的发展,环境的保护,文教的完善程度,医疗的保障,文化的建设,老百姓生活水平的提高,生育率,外来人口的安全性,城市规划,下水道建设,水利建设,城市工厂安置,这些都是一位县令需要去做的,可以说作为县令,跟现在的县长也没什么差别,而这样的人才,又哪里有可能突然钻出来五十个呢,培养一个可就要花费十年,甚至二十年的功夫,五十个人的空缺,自然需要其他人来填充,而这些人的水平自然是远远不如那些原本的官员的。
所以在这么繁重的工作压力下,许多刚刚调上来的人,干了几天之后就吃不消了,要知道即便是县令的工作,只是管理一个县,可一个县最起码也得有十万左右的人口,这么多的人,每一个人的细节你都要去管,家里出了点什么纠纷,你也得派人去调查,这户人家用水和那户人家用水不公了你也得去管,可以说一个县衙门跟朝廷也没什么差别,只不过一个管全国,一个就管一个县而已,其他并没什么区别。
在这种状况下,一位县令平均每天的工作时间大概在十个小时左右,毕竟徐清可是制定了一套十分严格的考核制度,分别包括环境、经济、文教、卫生、水利、人口这六个大类,每一个大类都要进行系统的考核,其中五个以上达到优的就能晋升一级,成为府里的官员,而达到三个以上优的,则保持不动,若是只达到两个优的,则下降一位,从县令变成县某一部门的领导,若是只有一个优的,则直接开除,不予录用,在这样一套严格的制度之下,若是敢怠慢,他的乌纱帽也就不保了。
所以县令们自然是要拼命工作,无论是为了自己的乌纱帽,还是为了往上爬,他们都得死命干,而现在新换上来的这一批,要么没有斗志,本来就是等着养老的,要么就是工作强度太大受不了的,要么就是从京官中抽调出来的,对于乡下地方的工作不适应,总而言之,其中很多就趴窝了,再后来甚至还有闭门不出和要辞职的,一个县衙门的县令不干了,这个县也就彻底挺摆了。
在宋朝,一个县令的权利是非常大的,只要有关这个县的会议他必须参加,并且拥有所有决议的一票否决权,若是县令不参加会议,那么所有的议程都将不能付诸于实践,如今的县,自然不比当年,几乎百年不曾变化,如今的城市,每一年发生的变化都是巨大的,尤其是沿海地区,更是日日新,而在这种状况下,县令罢工了,可想而知会给一县百姓带来多大的灾难。
而还有一些则是干脆不做事了,在他们看来,当官就是为了赚钱,为了要赚更多的钱,所以就要当更大的官,而当官是需要凭借政绩的,这才让他们愿意为老百姓去做事,利用自己的头脑给百姓们谋福利,现在不允许他们中饱私囊了,这些人当然也就彻底趴窝了,这一下,整个宋朝可谓是一下子乱套了,老百姓对此自然不满。
贪官这种事,自古无论东西都是十分普遍的现象,毕竟人非圣贤孰能无过,贪污**这种情况无论是在官场上,还是在社会上都非常的常见,只不过一个是明码标价的,还有一个则是潜规则而已,比如说欧美的贪污**,他其实也存在,只不过是把他正规化了而已,在政治上,那就是政治献金的合法化,这在中国当然是非法的,而在欧美则是合法的事情,但其本质其实就是一种利益交换。
资本家们把自己的钱给政们,让他们去参选,等到选上以后,再用法律政策来帮助企业进行发展,美国的时代周刊曾经做过一次统计,根据他们的数据结果得出,美国的资本家们,在总统上台之前,每投资一美元,只要这个人最后成为了总统,那么回报将是五十二美元。
一美元变成五十二美元,这不是**这是什么?显然这就是**了,而在民间,这种**也存在,举一个例子,在美国看病,分为医保看病和私人医院看病,如果用医保看病,医疗费的大部分将由国家负责,但是其待遇是可以想象的,非常差,光是预约就需要很长的时间,而如果是私人医院,则将享受最好的治疗,甚至是专业的团队,这就是公开的了。
而在中国这些事情是不公开的,贪污就是犯法,而医生也不能名正言顺的收取红包,不然也是违法的事情,从这些事情上就能看出,贪污**,是人类的本性,而这一点是无法更改的,即便法律再怎么演变也同样是如此,所以当徐安那么做的时候,其实是太过激进了,打贪不是不可以,但总是要划下一个底线来,这样完全没有任何底线的打压,只会让人人自危,政府出现空洞,最后遭殃的还是百姓而已。
且就算这样做了又能有什么实质性的作用呢,难不成就不贪污了吗?朱元璋当年对贪官狠到什么程度,只要贪污超过五十两便要扒皮实草,但结果呢,就是朱元璋死了以后,他的儿子朱棣面对全国的舆论汹汹,最后只能放宽管制,为什么他不继续执行这套制度,就是因为这个社会总是有统治者和被统治者的,皇帝虽然号称天子,拥有全天下所有的权利,但总要有人代替你去管理地方么,总要有人代替你去打仗吧,而你对自己的百官如此苛待,又有谁会愿意为你卖命呢?
这是一个很浅显的道理,人都有**,而掌握了权力的人,**自然更加强大,普通人的那点**在他那里是无法填满他的,唯有更大的成功才行,这便是手握权柄者的人,和普通人之间的区别,如果从思想上来讲,这其实已经是两种生物了,但徐安现在要做的,便是要让驴干活,还不让驴吃草,这样的结果,自然只能是剧烈的震动。
首先便是衙门开始不干事了,然后就是各地方行政单位开始瘫痪,全国陷入到接近无政府管理的状态,在这种状态下,百姓又怎么可能享有开心快乐的生活呢,当然这一切徐清也是暗中推动,既然徐安想要打乱朝廷的结构,然后在空隙中找到攻击的目标,那他就干脆直接将地方衙门关停,让整个国家陷入到无政府主义的状态,如此一来,自然就无人贪污了,而整个社会也陷入了动荡,这对于解决眼下的问题无疑是一个好办法。
(本章完)